Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, dass es notwendig ist, Maßnahmen zur Bewältigung gesundheitlicher Notlagen auf EU-Ebene zu koordinieren. Es wurden Lücken bei der Vorausschau festgestellt, unter anderem betreffend Nachfrage/Angebot sowie Vorsorge- und Reaktionsinstrumente. Die HERA ist ein zentrales Element im Hinblick auf die Stärkung der Europäischen Gesundheitsunion; dabei sollen durch das Ermöglichen einer schnellen Verfügbarkeit, des Zugangs zu und der Verteilung benötigter Gegenmaßnahmen die Vorsorgemaßnahmen und die Reaktion der EU auf schwerwiegende grenzüberschreitende Gesundheitsgefahren verbessert werden.
